2015年7月9日                 星期四                  阴

由于上午是集体工作，下午才分小组工作，开始集合工作的时间也改到了八点，比昨天晚了半小时。加上对宾馆的床更加熟悉，晚上睡的很好，也更加有精神面对一整天的工作。
昨晚我们在贺老师的带领下开了一个简短的会议，每组都会分析第一天实践的不足与收获，具体主要是参与实践调查的村民对我们不重视，觉得这次调研根本没什么作用，所以也遇到了一些我们问什么他们都敷衍着回答好好好的村民，还有的村民因为不是匿名式调查，就回答的问题都是好的方面，体现的不够有代表性，另外，由于问卷调查的发放时间是下午，村民们很多都去干农活，打麻将，午休等，年轻的很多都出去打工，以至于调查对象不够普及，年龄段出现分层，40岁以下的只有3人。这次一定要吸取昨天的教训，调整调研时间和方式。老师和同学们也都很同意，最后决定尽量让问卷调查对象具有代表性，他们可以回答不真实的信息，没有代表性的答案，但我们照样可以分析，分析为什么他们不愿意回答真实的，为什么这种现象很普遍，深度挖掘现象背后的真相是我们今天的目标。
带着这个目标，我们兴致高昂地出发了，即使还像昨天那样换乘很多车，所有人却都比昨天更加有信心，更加有精力。
实际并没有昨天那么顺利，这次上午大家集体访谈的对象是高新技术产业开发区槐荫办事处党委副书记肖继玲主任，因为她比较忙，而且正好有工作上的问题需要解决，所以虽然比昨天更快到达目的地，却花了更久的时间去等待访谈的开始。所幸肖主任百忙之中抽出了时间接受我们的访谈。
任务开始得很顺利，我也从肖主任幽默睿智的语言中了解了更多情况，虽然初计划是让她跟我们讲一些关于社会组织如何运转，村民自治情况的问题，但时间有限，我们只有幸学到了办事处的工作内容性质以及解决办法等。
具体如下，高新技术产业开发区槐荫办事处于2007年成立，此开发区占地12平方公里，有1.2万人口，管辖7个社区。具体计划涵盖的有孝感市市政府，市级各部门办公集中区，如市委市政府，劳动人事，人大政协，公安局，法院，警察院，信用合作社等新的政治中心，文化中心，商业中心如城市综合体项目红星美凯龙，中都巴黎国际城等。
第二方面讲解了办事处的工作性质，主要是征地拆迁。这时候我们才了解到办事处的不容易。他们的中心工作是项目落地建设，这就像一个战场，而孝感市是城市化的主战场。说工作是一个战场一点不为过，基层工作人员每天都跟农民谈，是拓荒者，要搞城市化就少不了要征地拆迁，少不了与群众打交道，具体原因有以下三点：1.村民的原因。村民一般有三个特点，利益性，关联性，仿效性。因为征地拆迁涉及到利益问题，从古至今只要涉及钱的问题就会扯不清，更何况涉及那么多人的征地问题，关联性又会导致村民之间存在互相攀比，觉得别人拿的多自己也该拿更多。世上本来就不存在绝对的公平，比如政府从开始征地到现在每亩给的补贴价格都一样，但由于通货膨胀，纸币越来越不值钱，相同的金钱补贴却并不能买到同样多的东西，后来被征地的村民就会觉得不公平；2.工作人员的工作方式有问题。因为是面对基层村民，如果不设身处地为村民考虑，不善于细致地做群众思想，再直接的传话人也会变的很复杂。政府的政策对于村民很好，比开发商许给村民的政策好很多，但就是因为基层干部不善于做思想工作，就会被村民觉得有干部贪污，没有把补贴的真正资金发到群众中去，双方都会存在误会。另外，听肖书记说，90%的干部不做事不担当，不愿意承担法制和责任，每天所做的工作就是只在办公室写报告，因为很多干部的观点就是不做事就不会有做错事的记录，保本就好，这也导致工作的不积极；3.合法强制推荐的手段。因为在中国集体房屋没有法律，而工作人员又不愿意承担法制和责任，所以只能自己制定，使得政策多样化没规范。举一个案例，有一个村民在工作人员丈量田地多少的时候做了手脚，使得田地面积比实际多了两倍，当怀疑有问题想重新测量时，该村民又不愿意丈量，而实际GPS测量确实第一次土地面积有问题，这时候工作人员采取的方式主要是协商，把该村民从群众中隔离出来，宣传他的行为为村民带来不好，涉及到集体利益，每个程序也都防得无懈可击，并且走法律程序，告知该村民对土地只有经营权，没有所有权。最终处理的结果当然也是好的。

征地拆迁的难处列举之后，肖书记又说出了到底该怎么做才能让这个问题更加容易解决：1.强化自身组织，与群众做朋友；2.为群众排忧解难；3.招纳善于与群众做思想工作的基层干部；4.适时推荐合法强制、法律手段，提高基层干部依法治国的思想。除了这些，幽默的肖书记还引申了很多题外话，对政府干部现状进行了感慨，我们也只能选择沉默，因为对于这种风气我们什么都不能做，唯一能做的就是做好这次调研，看能不能切实反应农民的问题。

午饭又回到酒店解决，老师怕我们条件太艰苦，委屈我们。其实真的不辛苦，不过吃饱了才有力气干活。下午继续加油！

由于人多力量大，我们下午一人负责3~5份村民问卷调查，很快就找到村民顺利地做好了这些问卷。但却比昨天多了很多村委会与村民的矛盾。如村委会认为不能为再狠的人破了全村的规矩，该补贴多少就按照公平、政府下发的原则，但调查的村民却有很大怨火，说村委会的基层干部欺软怕硬，谁硬就给补贴，老实的人补贴就会迟迟不发；村委会方面声称有村务公开，都张贴在了黑板报上面，但村民却说10几年没有村务公开了；村委会方面说社会组织很规范，但村民却很多反应说不知道有社会组织。

这么多矛盾，说法不一的调查结果让我彻底糊涂了，一天的忙碌也只看到了这些矛盾的现象。也深刻觉得这次社会实践完全可以时间再久一点，这样就能发现更多的本质，而不只停留在发现的现象。

因为老师明天有事无法带队，我们面临的未知就更多，因此给自己定了几个方向，去发现村里的突出事情，调查村里的社会组织如何运转等。明天是最后一天，我们需要更加加油，看能否把这些矛盾都解决。

调查员：张雪冰